上月底,工业和信息化部、国家发改委以及财政部联合发布 《关于深化电信体制改革的通告》,持续了4年的电信重组谜局和争论终于尘埃落定。有人说,这是一场各方利益复杂的博弈。然而,无论怎样,消费者的兴趣点只在于——我能得到什么? 电信重组带来降价契机 移动业务与固话业务的整合使电信运营商自身内部就有了调节和平衡机制。同时,固话业务也将因与移动的联姻,获得一个全新的发展契机。因此,此次电信重组将给消费者带来值得期待的实惠,至少,漫游费的取消与单向收费的实行,已经让消费者欣喜多了。 资费——百姓得利几何 电信重组的消息发布后,大连的中国移动手机用户都在报纸上注意到了这样一则醒目的广告—— 大连移动推出神州行大众卡畅听套餐:月租费15元,本地接听免费,赠送来电显示、彩铃、来电提醒业务,8点至21点本地主叫0.30元/分钟,21点至次日8点本地主叫0.20元/分钟。 于是,近一个月,大家都忙着把自己的手机品牌改为这一能够接听免费的套餐。 “我们老百姓的手机费能不能多降些,像欧美国家一样便宜而便捷。”在某媒体供职的李女士说,对于电信重组,老百姓最关心的还是自己的电话费如何变化。 从2001年到2006年,我国电信资费降价幅度为62%,电话初装费、手机入网费、占频费、区间通话费等等,都已经成为过去。但是,与国外相比,我国电信资费依然是非常高的。国外发达国家或地区消费者用于电话消费的金额不到收入的5%,而国内则达到了8%至10%。造成这一局面的原因,在于电信行业的高利润率。数据显示,我国电信企业的利润率高于20%,而其他国家不超过10%,在电信业发达的美国,利润率甚至还不到1%! 时间——新业务推出尚需时日 消费者短期难受益 被称为“五合三”的重组是我国电信行业的第四次变革。重组方案为:中国移动接手中国铁通,中国联通将分拆双网,保留GSM网络与中国网通组成新的联通集团,联通的CDMA网络并入中国电信,同时,中国卫通的基础电信业务也并入中国电信。此次电信业重组让每家新组成的运营商都有“饭”吃,不仅都成了固定网和移动网运营的全业务运营商,国家还将发放3张3G牌照,形成3家实力与规模相对接近的竞争主体。 据悉,每一次电信重组都是为了让市场竞争更充分,从联通的成立到近两年移动通信业的价格战和服务战,消费者都是在慢慢享受重组的果实,此次也不例外。有专家分析认为,此次重组后,将形成电信业“三足鼎立”的竞争格局,每家运营商都具备了全业务牌照,电信资费、固网和移动网的捆绑运营以及将来3G的服务内容都是竞争热点。尤其是在移动业务方面,由“两家独大”变成“三足鼎立”,内容、服务以及资费都会推动新的竞争热潮,而固网月租、带号转网、信号弱差、无线上网等问题也有可能得到推动和解决。因此,消费者肯定会品尝到竞争的果实,但短期内不可能直接受益。据分析,企业的重组合并需要时间准备,而从重组到新业务的推出也会有一段时间间隔,因此,消费者短期恐难直接受益于电信业重组。 疑问——消费者有两大问题等待答案 电信重组消息的公布扫除了3G牌照发放的主要障碍,3G发牌进入倒计时,中国消费者与3G的距离被再度拉近。抛开改革方案将涉及公司重组、网络资产转让、上市公司合并等一系列问题不说,有两大问题消费者还在等待答案。 问题一——通话费用降多少?电信专家认为在未来三家运营商同台竞争的情况下,迫于争夺市场的需要,通话费用将得到有效降低,最终的受益者还是消费者。 问题二——联通用户怎么办?中国联通G网和C网被一分为二后,联通的C网用户会面临更换运营商或是转网的问题。很多用户对此不知何去何从。
电信重组将产生什么影响 我国电信业“国内特殊格局”决定未来行业利润持续提高,因此,电信改革应该赋予电信企业全业务运营的资源与能力,建立良性的竞争环境。 此次电信重组将对国内运营业和通信设备行业产生积极影响,一是重组后中国电信行业有望形成3家真正意义的全业务电信运营商。二是重组后中国移动运营市场将存在3家运营商,中国电信的加入将使得移动运营市场竞争更加激烈,现有运营商市场份额将降低。三是电信重组的尘埃落定将加速3G牌照的发放,启动运营商相关固定资产投资。 电信垄断能被打破么? 与电信市场前两次改革一样,此次重组也是为了打破垄断。然而,三大部委联合推出的重组方案,却让人看不到打破垄断的希望。作为最有希望对抗中国移动的运营商,中国电信将接手中国联通CDMA网络,从而获得期盼已久的移动牌照。 尽管有美国高通的大力推动,但中国联通CDMA网络目前仅拥有4300万用户,盈利状况与该公司GSM网络也有较大差距。更重要的是,近期CDMA净增用户数大部分为中国联通凭借自有销售渠道以“手机补贴”形式锁定的后付费用户,这种模式势必增加中国电信今后的运营成本。 电信重组要了小灵通的命? 小灵通曾经因为廉价的资费取得了可观的增长,但也在移动资费的直线下调中防线崩溃。业内人士表示,电信重组后,属于过渡产品的小灵通,将有可能出现强制升级的情况,即小灵通用户有可能被强制要求换成相应固定运营商的移动网络。 失去价格优势后,小灵通的噩梦开始了。因为通信工具首先是要打得通,打得畅,其次才是价格。小灵通的通话效果,就已经决定它的命运。不过,小灵通并不仅仅是一个匆匆过客,正是它的出现,将高高在上的手机话费“拉下马”。因此,我们应该感谢走向没落的小灵通。(云舒)
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